cnipmmr logo 30 anicnipmmr logo 30 anicnipmmr logo 30 anicnipmmr logo 30 ani
  • Acasă
  • Despre noi
    • Istoricul organizației
    • Membri
    • Structura de conducere
    • Echipa
  • Evenimente
  • Proiecte
    • Proiecte în implementare
    • Proiecte finalizate
  • Comunicate
  • Publicații
  • Aderare
  • Newsletter
  • One stop shop for Ukraine
  • Acasă
  • Despre noi
    • Istoricul organizației
    • Membri
    • Structura de conducere
    • Echipa
  • Evenimente
  • Proiecte
    • Proiecte în implementare
    • Proiecte finalizate
  • Comunicate
  • Publicații
  • Aderare
  • Newsletter
  • One stop shop for Ukraine
Angajarea legala: conditii, oportunitati si amenintari
24/08/2012
IMM-urile și Patronatele solicită deblocarea în regim de urgență a fondurilor structurale
27/09/2012

Consiliul de Coordonare Naţională a Pactelor Regionale pentru Ocupare şi Incluziune Socială

Published by cnipmmr on 27/09/2012
Categories
  • Conferințe CNIPMMR
Tags
  • conferință de presă
  • fonduri europene
  • IMM
  • juridic
  • lege IMM
  • măsuri economice
  • POSDRU
  • proiecte POSDRU
  • stimulare investiții

Conferință de presă CNIPMMR

Document de poziţie

Cu privire la situaţia
Programului Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

 

Situaţia curentă în derularea POSDRU

  • Statul român a blocat de facto şi nejustificat plăţile interne către beneficiari.
  • 7.73% este procentul de absorbţie pentru POSDRU la 31 august 2012
  • Mii de instituţii şi organizaţii, româneşti sau străine, sunt afectate de nerespectarea clauzelor contractuale de către statul român, ajungând în pragul colapsului

Care este impactul implementării proiectelor POSDRU

  • Peste 20000 de locuri de muncă
  • Venituri la bugetul de stat: între 1 şi 1,5 mld. Euro
  • TVA: aprox. 350 mil Euro
  • Efectul multiplicator în economie
  • Echilibrarea balanţei de plăţi

Probleme semnalate de beneficiari în managementul programului şi în relaţia cu AM POSDRU

  • Întârzieri
  • Modificarea prevederilor cu privire la prefinanţarea proiectelor
  • Lipsa totală de predictibilitate financiară
  • Lipsa de transparenţă
  • Reglementări haotice, alambicate şi birocratice
  • Suspiciune, în loc de asistenţă
  • Atitudinea abuzivă
  • Nerespectarea prevederilor contractuale de către AMPSODRU
  • Comunicarea deficitară
  • Solicitări nerezolvate. Refuzul asumării răspunderii
  • Evaluarea deficitară a impactului şi lipsa de flexibilitate
  • Sisteme IT greoaie şi incomplete

CAUZE

  • Subdimensionarea autorităţilor de implementare
  • Remunerarea nemotivantă a angajaţilor
  • Lipsa responsabilităţii individuale şi a criteriilor de performanţă
  • Politizarea excesivă
  • Fractura între nivelul decizional şi cel de implementare
  • Lipsa experienţei reale de proiect a personalului
  • Exemplul negativ
  • Focalizarea pe producerea de documente, nu pe rezultate
  • Beneficiarii sunt priviți ca potențiali infractori
  • Lipsa încrederii şi a cooperării eficiente între Autoritatea de Management
  • şi Organismele intermediare
  • O cultură organizaţională marcată de lipsa respectului faţă de cetăţean
  • Lipsa unei abordări procedurale eficiente
  • O reprezentare deficitară a intereselor în relaţie cu Comisia
  • O abordare deficitară a strategiei IT
  • Management al calităţii deficitar. Ineficienţa măsurilor de audit intern

PROPUNERI

  1. Asumarea concluziilor raportului de audit al Comisiei Europene în adevăratul lor înţeles
  2. Reluarea de urgenţă a plăţilor către beneficiari și realizarea la timp a acestora în viitor
  3. Emiterea unui act normativ pentru anularea dobânzilor şi penalităţilor
  4. Angajarea de personal suplimentar şi competent
  5. Îmbunătăţirea semnificativă a remuneraţiei personalului AMPOSDRU şi OIPOSDRU
  6. Subcontractarea unor activităţi şi competenţe
  7. Eliminarea clauzelor abuzive
  8. Eliminarea practicii de modificare unilaterală a contractelor
  9. Introducerea in contractul de finantare a unei mențiuni explicite cu privire la recunoașterea titlului executoriu al cererilor de rambursare, avizate cu bun de plată.
  10. Punerea de urgenţă în practică a prevederilor contractuale (Art 9. Obligaţiile părţilor, B. Obligaţiile AMPOSDRU şi OIPOSDRU delegat, alin 1, 2 ), cu privire la informarea beneficiarilor în timp util, asupra oricărei decizii luate
  11. Eliminarea practicii de emitere a instrucţiunilor, fără o publicare a unei variante de lucru
  12. şi a consultării în prealabil a beneficiarilor
  13. Retragerea oricăror instrucţiuni sau decizii, care nu sunt în conformitate cu legislaţia
  14. naţională sau europeană, cum este Instrucţiunea 62.
  15. Definirea clară a responsabilităţii individuale şi instituirea de măsuri corective şi punitive
  16. Operaţionalizarea eficientă a unor comitete de monitorizare a POSDRU la nivel naţional şi regional.
  17. Eficientizarea măsurilor de audit intern în autorităţile responsabile cu gestionarea POSDRU
  18. Instituirea unei măsuri similare de raportare a activităţilor în cadrul OIPOSDRU şi AMPOSDRU
  19. Operaţionalizarea de urgenţă a registrului unic al cererilor de rambursare
  20. Simplificarea şi eficientizarea procedurilor de raportare
  21. Renunţarea la practica schimbării regulilor jocului, în timpul jocului
  22. Îmbunătăţirea semnificativa a infrastructurii IT a AMPOSDRU
  23. Renunţarea la practica politizării instituţiilor responsabile cu managementul şi implementarea POSDRU la nivel naţional şi regional.
  24. Renunţarea la punerea în discuţie a unor probleme superficiale
  25. Elaborarea rapidă a procedurilor de recuperare a TVA-ului plătit în cadrul proiectelor POSDRU
  26. Simplificarea procedurilor de achizitii publice
  27. Certificarea sistemului de management
  28. Îmbunătăţirea relaţiei între beneficiari şi autorităţi de implementare
  29. O abordare mai nuanțată în relație cu Comisia Europeană.
Share
0
© 2023 CNIPMMR. All Rights Reserved. Muffin group
    This website uses cookies to improve your experience. We'll assume you're ok with this, but you can opt-out if you wish. Cookie settingsACCEPT
    Privacy & Cookies Policy

    Privacy Overview

    This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these cookies, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are as essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may have an effect on your browsing experience.
    Necessary
    Întotdeauna activate
    Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. This category only includes cookies that ensures basic functionalities and security features of the website. These cookies do not store any personal information.
    SALVEAZĂ ȘI ACCEPTĂ